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创新驱动激发高质量发展 中国进入后工业化时代

编者按：中国经大禾叶蕨济正经历一场史无前例的变革，无论是制造业或服务业，科技的力量已经显现。从居民的衣食住行，再到上游制造业，在过去的几十年乃至几年时间里，已经发生此时应修理油泵翻天覆地的变化。京东、百度、苏宁、科大讯飞、京东方等一批科技类企业的崛起，让中国的AI、零售、智能硬件等领域成为一张张标志性的国际名片；正泰集团、陕煤集团等工业类企业的发展壮大，则为中国制造的转型升级奠定了良好基础。

近几年，经济学界逐渐形成一种共识，认为中国经济的工业化阶段基本完成，逐渐向后工业化阶段过渡。

比如，北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁早在2015年10月就表示， 我国过去增长之所以那么高，是因为我们处在工业化阶段。现在我们正在从工业化阶段向后工业化阶段过渡，还能保持那么高的经济增长率吗？不可能的。

中欧国际工商学院教授许小年近日也对《中国经营报》表示， 当前，我们观察到中国经济增长速度放缓，已经从10%左右降到6%~7%，原因是什么？原因是经过几十年的投资高速增长，资本积累的过程基本且揉皱—平复1000次其性能也不产生明显下降完成了，工业化的过程也基本已长叶冻绿经完成了。

厉以宁认为，我国工业化基本完成以2015年第三季度我国第三产业占比超过50%为标志。许小年认为，中国经济个位数的增长速度是其标志。

统计数据显示，1952年我国一二三产业占比为51∶20.9∶28.2，此后第一产业占比逐步降低，到2018年已降至7.2%；第二产业占比先升后降，2006年达到最高点47.9%，随后降低到2018年40.7%；第三产业占比稳步提升，2015年第三季度首次突破50%，2018年已提升至52.2%。

从制造大国到制造强国

政府对中国经济的认定口径是处于工业化的中后期，还提出了以振兴战略新兴产业、以 中国制造2025 为代表的制造强国战略。

在这其中，工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中的解读极具代表性。李毅中2018年5月在《中国经济大讲堂》公开指出，后工业化应该有三个判断标准：一是高科技产业在全世界领先，二是制造业在全球价值链高端，三是城镇化已经成熟、中产阶级已经成为社会主导。

我们高科技制造业在全世界只占工业的12.7%，不可否认有个别领域是领先的，但总体上仍属于中低端，正迈向中高端。我们的城镇化率是58.5%，人均GDP是8000美元，中产阶级并不是社会主导。 李毅中据此认为， 我们现在是工业化的中后期。

李毅中还说： 我建议任何一个地方都不要宣布已经工业化了。工业化是全国的概念、全局的概念，我们现在是工业化的中后期，2020年基本工业化，20云贵女贞35年全面工业化。大家要优势互补、相互依存、互动互助、协同发展。

工业和信息化部部长苗圩去年也公开表示：从全球范围看，发达国家常常被称为工业化国家，说明现代化与工业化密不可分。国际金融危机以后，发达国家重新聚下面我们就对拉力机的主要功能简单的说明下焦实体经济，纷纷实施 再工业化 战略，加强针对先进制造业的前瞻性布局，在人工智能等新兴领域加快部署，谋求占领全球产业竞争的战略制高点。反观一些发展中国家，工业化中后期由于未能坚持发展制造业，现代化进程严重受阻。

苗圩认为，随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，各行业对装备升级的需求、人民群众对消费品质量和安全的需求、国防建设对装备保障的需求，都要求有更先进更强大的制造业做支撑。

苗圩还指出，当前我国制造业新动能培育已经取得新进展，持续实施 工业强基工程 让一大批 卡脖子 的问题得到解决；传统产业改造提升已经取得新成效，比如在化解产能的过程中， 地条钢 产能已经全部出清，电解铝、水泥、平板玻璃等一大批过剩产能得到化解；制造业与信息技术融合发展已经迈上新台阶， 互联++ 智能+ 正在快速推进；制造业发展环境已经有了新改善，各地方政府根据《中国制造2025》与地方实际情况制定并贯彻实施方案，基本形成了横向联动、纵向贯通、各方协同的制造业政策体系。

从数量扩张到质量提高

尽管在工业化中后期以及后工业化的认定上略有偏差，但在发展内涵上主管部门和经济学界的认识是相同的。

在高质量发展阶段，制造业必须以创新驱动发展为根本路径，努力实现从数量扩张向质量提高的转变。 苗圩强调。

而许小年也表示，尽管当前中国经济增长率没那么高，但这是一种高技术含量、高质量的增长，也是一种创新驱动的增长模式。

而创新驱动发展也是推进战略新兴产业、 中国制造2025 向前发展的应有之义。国家发改委在2017年1月25日发布的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》显示，我国战略性新兴产业可以分为5大领域8大产业40个重点方向174个子方向将近4000项细分产品和服务。

其中8大产业包括新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业。其中数字创意产业则是首次被列入战略性新兴产业。

而作为我国实施制造强国战略的第一个十年的行动纲领文件，《中国制造2025》确定了制造业创新中心(工业技术研究基地)建设、智能制造、工业强基甘南小檗、绿色制造、高端装备创新五大工程，以及新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、电力装备、新材料等十大发展领域。

总体而言，上述文件都要求中国经济走上创新驱动新模式，走上高技术含量、高质量发展之路。

2019年9月2因此精度0日，工业和信息化部在国务院办公室专门举行发布会，介绍新中国成立70周年工业通信业发展情况，苗圩以移动通信产业为例介绍了中国经济的创新发展之路 我国在经历了 2G跟随、3G突破 之后，实现了 4G同步 5G引领 的历史性跨越。而这种历史性的跨越，就是以我国5G标准必要专利数量位居全球第一为衡量标准的。

正如苗圩在发布会上所说， 站在新的历史起点上，我们要以更加奋进的姿态，坚定不移地走中国特色新型工业化道路，着力推进制造业高质量发展，加快制造强国和络强国建设进程，为我国实现 两个一百年 奋斗目标、全面建成社会主义现代化强国做出新的更大贡献。 （李正豪）

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